根据市委统一部署，2022年3月17日至2022年5月17日，市委第三巡察组对市公交公司党委进行了巡察。7月15日，市委巡察组向市公交公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况
　　市公交公司党委高度重视巡察整改工作，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限。一是提高政治站位，增强思想自觉行动自觉；二是压实主体责任，确保层层传导落实责任；三是健全长效机制，推动整改成效"长久立"。截至目前，巡察反馈的9个具体问题，已完成整改6个，基本完成整改2个，长期整改1个；巡察移交的3个立行立改问题，已全部完成整改。

　　二、巡察反馈问题整改进展情况
　　（一）政治站位不够高，贯彻上级决策部署有差距方面
　　1.关于理论学习"浅尝辄止"效果不佳的问题
　　整改情况：一是完善"第一议题"学习制度。把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话、指示批示和中央重大决策部署作为党组织会议的第一议题，深入学习讨论并结合公交实际贯彻落实。二是将保密、统计等方面学习纳入年度学习计划并认真组织实施。三是坚决落实市委重大决策部署，及时学习贯彻落实市委"干部能力提升年"、"市场主体培育年"有关文件精神。四是严格执行党委理论中心组学习制度，制定《党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》，抓好"关键少数"的学习管理，有效发挥中心组学习表率作用。
　　2.关于深化改革"求稳怕乱"推进缓慢的问题
　　整改情况：一是建立管理人员能上能下机制。制定公司"三项制度改革"工作方案，严格控制用工总量。二是建立员工能进能出机制。完善劳动合同用工管理制度，建立健全员工招聘管理流程和标准，建立常态化竞争上岗机制，建立多维度的考评体系。三是建立收入能增能减机制。制定《人力资源成本预算管理制度》等，完善工资总额决定机制，确保工资总额不超支，明确薪随岗变。四是加速推进企业瘦身健体。对总部及分子公司各部门实行定机构、定岗位、定职数、定员额、定职责等。五是整章建制强化管理。围绕三项制度改革，制定、修订《人才梯队建设管理制度》等10多项制度。
　　3.关于聚焦主业"攻坚克难"不够有力的问题
　　整改情况：一是提升公交线网覆盖率，进一步满足市民公交出行需求，全面优化完善株洲市公交线路线网。二是深化运营调度体制改革，精准投放运力班次、提高公交服务效能。三是开展"发愤图强、重振雄风"大学习、大讨论、大竞赛活动，提高全员劳动生产率，降低生产成本。四是认真落实庆伟书记在湖南日报内参《公交行业安全调查之四--公交行业纾困势在必行》上的批示精神，推进企业提质增效和可持续发展。
　　（二）主基调坚持不够严，管党治党有不足方面
　　4.关于全面从严治党不够坚决的问题
　　整改情况：一是制定《党委落实全面从严治党主体责任的实施意见（试行）》，进一步压实党委主体责任。二是加强对党员组织关系、党费缴纳、参加组织生活等情况的摸排督查，进一步规范基层党支部对党员的日常管理工作。三是召开党风廉政建设警示教育大会，以案为鉴，筑牢反腐倡廉思想防线；制定公司《关于推进清廉公交建设工作的实施方案》；开展党风廉政建设专题培训。四是开展全司普法工作，让全体党员群众都敬畏法律、遵守法律。五是加强"一会三卡"执行力度，强化党员干部职工日常监督。六是建立健全相关制度。印发《株洲市公共交通有限责任公司贯彻落实"三重一大"决策制度实施办法（试行）》等文件，加大对"三重一大"事项决策程序监督力度。七是把廉政风险防控措施嵌入生产经营管理流程。制定《廉政风险防控工作手册》、《党风廉政建设学习手册》，对关键岗位、重要人员加强监督。八是发挥"大监督"体系效能，打通监督"最后一米"。
　　5.关于重点领域存在廉洁风险的问题
　　整改情况：一是完善采购管理机制，消除制度"盲区"和监管"死角"。对现行的制度加强宣贯，有效提高采购单位和部门风险防控管理水平。按照依法依规、实事求是、科学合理的原则，开展重大采购活动，满足采购需求。二是加强项目成本控制，强化项目全过程管理，杜绝超概情况发生。三是严格执行国家、省、市相关法律法规和公司建设管理制度，完善项目建设程序，依法依规推进项目建设。
　　6.关于制度篱笆扎得不够牢的问题
　　整改情况：一是编印《株洲市公共交通有限责任公司制度汇编》，加强制度宣贯，推进公司管理提升和运营规范。二是指导各子公司修订、完善公司章程。三是强化安全工作理论学习，不断提升防范和化解安全生产风险意识。四是加强安全风险排查。修改公司"一会三卡"制度，强化安全管理隐患排查机制的落实。
　　（三）基层党组织政治建设有差距，上轮巡察整改"动真碰硬"不够方面
　　7.关于基层党组织政治功能发挥不够的问题
　　整改情况：一是针对基层支部组织生活会"辣味"不足的问题，责令在2022年度组织生活会上整改到位。督促各基层党组织利用"三会一课"和线上学习资源提高党员干部对开好组织生活会的认识。二是完善子公司章程，将党组织机构设置、职责分工、工作任务全面纳入企业管理体制、管理制度、工作规范。进一步规范基层党组织集体研究把关企业重大事项。三是督促总部支部对照问题进行整改，将党建工作与业务工作紧密结合，引导各基层党组织牢固树立"一切工作为生产经营服务"的思想，形成党建工作与业务工作相互渗透、互相促进的局面。
　　8.关于人才竞争比较优势不足的问题
　　整改情况：一是制定《管理人员职级工资制度》，加大学历和职称的导向作用；修订《公司培训制度》、《培训师资管理制度》，开展高校合作，举办管理人员学历提升班。二是制定《公司专业技术管理人员内部评聘和管理制度（试行）》、《公司专业技术管理人员专业技术绩效考核细则》，加强对专业技术人才的管理；制定《公司年度培训计划》，加强内部专业技术人员培训。三是制定《公司人才结构优化五年规划》、《公司中期人才引进计划》，加大公开引进人才的力度，优化人才队伍结构。
　　9.关于"回头看上轮巡察整改落实不够到位"的问题
　　整改情况：一是组织党员干部重温《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，增强政治意识和纪律意识。二是制定《人才结构优化五年规划》、《人才梯队建设管理制度（试行）》，扩宽优秀年轻干部补充渠道。三是畅通人才引进"绿色通道"，加强企业文化宣传力度，健全各项惠才制度，力争吸引更多专业技术人才。四是建立能上能下的干部选用机制。将中层管理人员岗位重新进行选拔任用，建立管理人员末等淘汰和不胜任退出机制。

　　三、继续深化后续整改
　　公司党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧盯住整改重点难点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以巡察整改的新成效推进公交事业持续健康发展。
　　（一）全力抓好整改，确保落到实处
　　对巡察整改工作紧抓不放，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，进一步增强党委主体责任意识，促进全司干部职工，在信念上更加坚定，在认识上更加清醒，在作风上更加过硬，在工作上更加务实。对于整改工作坚持目标不变、力度不减，对已基本完成的整改任务，巩固整改成果；对需较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。
　　（二）层层压实责任，强化担当作为
　　党委继续强化党委主体责任，持续深化巡察整改工作。纪委继续强化监督责任，严肃执纪问责。党委书记继续强化第一责任人责任，亲自抓、抓具体、抓到底，以钉钉子精神确保巡察反馈意见全面整改。领导班子成员继续强化落实全面从严治党"一岗双责"，把抓好整改工作作为履行管党治党政治责任的重要抓手，持续抓好问题整改。各基层党组织书记继续强化本单位整改工作第一责任人责任，确保"一把尺子量到底"纵深推进巡察整改工作。
　　（三）巩固整改成果，构建长效机制
　　针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。加强对整改成果的总结和运用，努力把巡察整改的成果转化为推动全面从严治党向基层延伸、推进株洲公交事业改革发展、打造"安全、舒适、便捷、绿色"的公交出行服务上来，以实际行动，接受党和人民群众的监督，在"培育制造名城 建设幸福株洲"的进程中彰显公交担当，谱写新时代公交发展新篇章。
　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-22690102；邮政信箱：株洲市天元区黄河南路278号；邮政编码：412000；电子邮箱：zzgjdw@163.com。