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公交不断改进服务,提升乘车舒适度,为何公共交通机动化分担率不升反降?
——我市拟建成“开放式”公交BRT破题
发表日期:2017-06-20 17:01:31    阅读数:3031 
  2013年,我市获批国家“公交都市”示范创建城市,并计划用5年时间基本实现公交都市创建各项指标,建成国内一流的公交都市。明年,我市就将迎来创建验收,各项工作到底进展如何?

变化:新能源成公交绝对主力
  20年后再回株洲,53岁的赵兴国几乎认不出自己出生的城市,乘公交游株洲,成了他寻找记忆的最好方式。
  “株洲城市变化大,公交也给我留下了深刻的印象。”1995年,赵兴国因工作原因举家迁往山西,此后一直没有再回到株洲。6月初,因为出差才再次回到株洲。他回忆说,以前株洲公交的尾巴上总是拖着长长的黑烟,但现在的公交车都换上了新能源,车辆运行很安静、上车踏板很低,车况也很不错,城市里没有中巴车,公共交通秩序感觉也好了很多。特别是有一天,他从中心广场打算乘车去石峰公园转转,结果坐错了车,于是公交驾驶员给他拿纸笔画出了一个换乘线路图,这让他非常感动。
  赵兴国的观察和感受,其实正真实地反映了株洲公交都市创建的成果。市公交公司相关负责人介绍,目前共有1100余台纯电动和混合动力车在城市中穿梭,“绿色公交”占比超过90%,安静、舒适的乘车体验正是新能源车辆的特征,公共交通乘客满意度也达到98%以上,这些指标均超出“公交都市”创建指标。

问题:公交机动化出行率不升反降
  “老黄”也算得上是株洲公交的拥趸,几乎每天晚饭后,他都会带着儿子乘公交逛街。“公交车有空调,方便又舒适,所以自己根本没必要开车出门逛街。”不过老黄最近也发现了一个新问题,原本夏日傍晚长期满客的公交车,如今空座越来越多了。是市民都不出门逛街了吗?显然也不是。
  “老黄”的观察一点不差。从市公交公司的一份统计数据上看到,2014-2016年最近三年里,株洲市公共交通机动化出行分担率逐年降低,分别为52%、48.6和36.1%,三年间跌幅接近30%,很多乘客改选了其他机动车出行。而按照公交都市创建指标60%的要求,我市的差距正在越拉越大。这一矛盾其实不止出现在株洲,国内不少城市都面临着同样的问题。
  “为了方便市民乘公交出行,公交部门不但没有减少车次,反而每年都增加或延长了线路。”市公交公司经营管理部张部长介绍,近两年,城区新开线路T71、T72、T73路等8条线路,调整T17、T21、T30、T32、T35、T63、D168路等线路14条,新增站点90个,市民在300-500米之内必能找到公交站点。同时,我市还开辟了通勤车、旅游专线和旅游出租车等新业务,方便市民出行。并不断改进服务,提升乘车舒适度,提高市民出行的幸福感。

分析:“快不起来”是致命因素
  为何站点、线路越来越多,满意度越来越高,公共交通机动化出行率反而越来越低?
  张部长分析,一方面是,市民出行方式变得越来越多元化了。除了私家车越来越多的因素,随着近二年网约车井喷式发展,市民的出行有了更多选择。另一方面,公交车“快不起来”,也是造成公共交通机动化出行率越来越低的重要原因。有数据显示,2016年,早晚高峰时段公共汽电车平均运营时速为16.7km/h,较2015年的17km/h的指标还略有降低。这主要是由于城市道路拥堵不断加剧、公交停靠站、轨道交通以及道路建设等多种原因,导致车辆经过行驶缓慢。此外,公交专用道及信号优先无法实现,公交行驶路权难以得到保障也是高峰时段公交车速降低的重要因素。
  因此他认为,完全依靠现有常规公交系统,将无法完成创建工作指标。“加快快速公共交通运输体系建设,切实落实公交路权优先,让公交快起来,才是公交发展的出路所在。”

对策:拟建成“开放式”公交BRT
  张部长介绍,株洲要在公交都市创建中取得突破,就应该设计一套更先进的快速公交交通模型。经测算,如果在T2路线路上设置BRT快速公交,全线运行时间可由40分钟降低至20多分钟。他透露,目前,我市已进行了一年多的调研,并邀请了巴西的专家一同参与,经综合考量,“开放式”的BRT通道更符合我市的实际情况。
  他说,有株洲特色的“开放式”BRT通道,就是在城区主要路段划定BRT通道,所有途经该线路的公交车都可进入BRT通道行驶,并按照BRT模式运营。当该车驶出BRT通道后,又变为普通公交模式。假设在我市在四三零至神农城区间设定一定BRT通道,比如T55路从始发站歌雅郡驶入新华路后,就按照BRT模式在路中运行、上下客,当车辆转入钻石路后,又按照普通公交模式靠边停车上下课,这样就能最大限度利用BRT通道,提升全市公交运行速度。“目前国内只有湖北宜昌和广州天河区公交在进行试点,株洲也正在紧锣密鼓地筹备建设中。

  展望:2018年,株洲公共交通是咋样
  根据交通部要求,公交都市创建五年后将进行一次“期末考试”,涉及的考核指标有33个。
  目前,我市公共汽电车线路网比率、公共交通站点500米覆盖率、公共交通乘客满意度、绿色公共交通车辆比率、城乡客运线路公交化运营比率、公交车辆整洁合格率、市民反馈表扬率等指标,均已达到创建目标。
  到2018年,建成公交都市的株洲,市民乘坐公共交通将有更多选择,通行时间将更短。